先行先试政策是指政府为了推动某项新政策或改革措施,允许部分地区或行业先行尝试,以探索和积累经验,为全国范围内的推广提供参考,这种政策有利于降低改革风险,提高政策制定的科学性和有效性,具体而言,先行先试政策包含以下几个方面的内涵:
1、先行规定权:相关区域对于法律和行政法规尚未规定的法律空白领域有先行制定文件的权力。
2、变通规定权:在不违背宪法、法律、行政法规基本原则的前提下,相关区域在改革创新过程中可以对法律法规予以变通适用。
3、试错免责权:假使改革不成功,即使发现错误也不追究责任。